北上广深港长期是内陆城市招商引资的“主战场”。今年，上海掉头将招商活动开到内陆。

　　“投资上海·全国行”——上海招商活动，5月走到成都，12月走到武汉，今年还去了北京、广州等地。上海“不凭政策优惠”招商，中西部的强企凭什么来？如何理解上海“头部次”在成都等地设立招商服务机构？

　　“希望内陆城市的优秀企业能用好上海的高端要素做大做强，利用上海国际化舞台走出去。”上海市经济和信息化委员会（市投促办）副主任刘平表示。

　　如何拆解所谓“用好上海的高端要素”？

　　首先，上海创新技术更丰富、技术落地场景更开放。在城市端，过去上海到中西部设立产业飞地，如今不少内陆城市到上海设立“离岸”科创园。

　　在企业端，过去更多沿海企业把制造基地设在内陆，现在内陆一批龙头企业到需要突破性增量的阶段，此时在上海设立创新部门，作为企业“创新飞地”，寻找更广阔的技术合作机会，方可“借梯登高”。

　　从成都迁移到上海的一家企业便是这个情况。越凡创新作为成都土生土长的国家级高新技术企业，今年打算将创新总部落地上海宝山。这将是该公司蕞大的一次外省投资。越凡创新主要制造商用机器人，需要不断测试新的服务场景。

　　“我们做物流配送机器人，在末端消费场景里，头部个目标客户就是高档写字楼和社区公寓，一线城市尤其是上海市场的拓展就特别重要。”成都越凡创新科技创始人、董事长黄山这样解释选择上海的理由。

　　一个优秀企业要做大做强，必然要拓展市场。无论是国内市场的拓展，还是寻求国际业务机遇。此时，把握目标市场信息非常关键，有句话叫做“无法赚到认知以外的钱”。

　　成都就有企业强调，“上海有任何城市都无法匹配的桥头堡效应”。上海辐射整个华东市场，是外资企业进入中国的重要窗口。大量中外企业、上下游企业驻扎，共同形成看不见的、丰富的“信息流”。这种丰富程度，正是新一线城市很难超越一线月，上海拥有跨国公司地区总部达到940家，位居内地城市之首。中国船舶、中国宝武钢铁等大型央企总部也先后落户上海，上海已是仅次于北京的第二大央企总部基地。至于中国新经济独角兽企业，2022年独角兽企业百强榜中，有22家企业来自上海。

　　在层叠的楼宇中，上海企业举办诸多沙龙与展会，形成人流、物流、信息流紧密的协作网络，寻找机遇与市场。

　　《进出口经理人》杂志发布的2020年世界百强商展名单显示，按城市分，上海入榜展会数量达14个，办展面积达324万平方米，入榜展会数量和规模在全球主要会展城市中位列头部。

　　如果企业不仅瞄准国内市场、还意欲出海，一些全球服务商尤为重要，全球性的咨询机构、银行、会计所等。这些企业掌握全球多座城市的市场讯息、制度规则，可以为企业出海提供协助。

　　在上海，必博、米高蒲志、安永等全球服务商组建全球人力资源服务中心并

　　，XNode创极无限与新加坡和澳大利亚等国家持续开展创新合作，推动创新项目的“引进来”及“走出去”。

　　包括会展、贸易、研发、咨询在内的诸多现代服务业（生产性服务业），正是制造业高端化、智能化的重要支撑。

　　上海极为重视这一点。至2020年，上海生产性服务业增加值占GDP比重已近半壁江山（46.21%），已成为生产性服务业高地。

　　上海交通大学特聘教授陆铭指出，强大的制造业一定依赖于现代服务业，制造业越强，附加值越多地来自于服务业当中的研发、设计、咨询、金融、贸易等。这些是新一线城市相对超一线城市更为稀缺的资源。

　　细看生产性服务业，电子商务与信息化服务、供应链管理服务、节能环保服务、检验检测服务产业等诸多细分类别，在上海均形成集聚态势

　　其中上海检验检测服务产业户均收入位列全国前列。此前，多个内陆城市在上海设立驻沪办事处，利用上海作为国际门户枢纽、国际金融中心和国际科创中心等优势，为招商引资、企业出海创造更多可能。对于中西部龙头企业也是一样，在上海创立总部、创新总部，也可理解为企业在上海的重量级“驻沪办事处”。

　　。武汉就有这样的案例，“武汉有企业去了上海，更快拓展出了国际市场，现在做得更大了，回武汉建第二总部，对武汉的经济贡献也很大。”武汉产业园区协会会长黄黎表示。上海，不仅是长三角的上海，更是中国的上海，世界的上海。无论纽约、伦敦还是东京，都以“全球城市”为定位，无不是本国乃至全球资本、技术、贸易、人才和产业交往的中心。

　　作为长三角经济带的龙头，以往都是内陆城市“主动”，今年上海头部次在成都等地设立招商服务机构，也是上海与长江经济带内陆城市互动升级的一个小小节点。这让彼此企业常态化的合作更为便捷。蕞终结果究竟是协同还是“内卷”，其中既有机遇又有危机，须在具体落实中平衡把握。

　　一座城市的公共政策、人居环境、习俗风气塑造了市民生活的底色。

　　，聚焦公共政策，回应大众关切，探讨城市议题。

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