日前，温州经济技术开发区海城街道的一家企业想把多余的厂房出租给外来的一家制造业企业，却因承租企业存在环境污染等问题，不符合园区产业导向，该租赁申请被退回。

　　据悉，自去年11月，开发区率全市之先推行工业厂房租赁预审制度以来，有效规范园区工业厂房租赁管理，提高工业土地产出效益。通俗地说，该制度推行后，园区企业有剩余厂房，不能随意出租；区外企业想租赁厂房迁入，也不一定能租得到。

　　记者从该区经发局获悉，该预审制实施以来，截至4月17日，共审核承租项目148个，其中审核通过121个，退回27个，管理的成效初步显现。

　　据介绍，该预审制度设定工业厂房租赁面积下限，杜绝个体家庭作坊式企业入园生产。退回的27个项目中，面积不达标或产权不清晰占12个。同时，讲究工业用地效益，承租企业需承续原工业厂房的达产要求，并承诺亩均产值500万元以上或企业亩均税收26.5万元以上，二年内实现达产要求。对未能实现的，出租方要一律停租。相关达产承诺要写入租赁协议。

　　另外，依据该区之前出台的《工业项目厂房租赁工作实施方案》，规定入驻园区的项目必须符合有关产业政策和规划布局，优先鼓励和支持先进装备制造、汽车关键零部件、电子信息和传统优势产业，禁止化工、铸造等高污染、高能耗企业入园。开发区经发局相关负责人表示，一个工业园区有着环保、用电指标等容量控制和安全要求。不符合产业导向的企业入园，在这些方面是受限的。因此，厂房租赁预审制，即是政府管理部门提前告知企业，若企业业务不符合产业导向，且存在高污染、高能耗等问题，那是限制迁入的。

　　据了解，该预审制推行后，收到了初步的成效：汇润电气、志达管业、三浃包装等一批园区重点骨干企业，通过租赁厂房扩大产能。星普汽配、中隆水务、祥正阀门等一批发展潜力较好的准规上企业迁入生产。个别铸造、金属表面处理企业被退回。初步形成“讲产值、讲效益、讲环保、讲安全”的厂房租赁氛围。

　　经了解，该预审制度推行的背景为温州经济技术开发区作为我市产业承接的大平台，迁入企业众多。与此同时，一些规模小、效益低、环境差、安全隐患大的企业，也以租赁厂房的形式迁入，拉低了园区经济质量，限制了优质企业的拓展空间。为拓展发展空间，强化高质量发展的保障，该区提出了贯穿2019年的重要工作载体“工业三千三百行动”，即盘活存量空间一千亩、新增围垦空间一千亩、完成工业供地一千亩，力争规上工业增加值超百亿元、规上工业企业新增一百家、产值亿元以上企业超百家。推行的工业厂房租赁预审制，是确保实现年度“三千三百”工作目标的一项措施，是倒逼企业提升资源要素利用效率。

　　据悉，为确保行政效率，区经发局开发了工业厂房出租企业手机APP申报端口，实行全程网上流转，明确各流转环节审核要求，最大限度减少项目审核时限，并由属地街道对项目真实性和安全、环保等进行现场审核把关，确保入租项目符合规定。

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