长宁区人大开展全过程参与立法创新发展行动
为庆祝全国人民代表大会成立70周年、全过程人民民主重大理念提出5周年,让更多群众参与人大立法工作,扩大基层立法联系点和立法信息采集点知晓度和影响力,长宁区人大常委会组织9个街镇立法信息采集点和全国人大常委会法工委虹桥街道基层立法联系点联动开展《中华人民共和国公共卫生突发事件应对法(草案)》(以下简称《草案》)立法意见征询活动。《草案》的内容与人民群众生活息息相关,社会关注度高,本次活动是全区首次所有立法点采集点对同一部法律草案同步开展立法征询。
为确保此次活动有序有效开展,虹桥街道基层立法联系点率先开展立法意见征询会作示范,各采集点高度重视,纷纷参与观摩,精心筹备。各人大街道工委主任亲自参与,组织专业人士、人大代表、居民群众代表广泛参与征询活动。各个立法信息采集点共邀请了14位专业人士对《草案》进行全面深入解读,帮助与会代表更好地理解法律条款的含义、立法背景及目的。比如,华阳路街道邀请华东政法大学国际法学院副教授、公共卫生法重大国家课题的子课题负责人韩逸畴进行解读,北新泾街道邀请长宁区卫生健康委员会疾控科副科长庞红进行解读。
同时,各采集点精心组织了57位人大代表、居民群众代表共同参与立法征询活动。人大代表们不仅对立法框架、立法原则进行了深入讨论,还从实际操作层面就如何确保法律条款的落地实施、如何有效监督法律执行等问题,提出了针对性的建议。讨论中,居民代表们结合自身的实际经历、切身体会,提出了大量贴民生、接地气的意见和建议,这些建议不仅反映了人民群众的真实诉求与期待,也为立法工作提供了宝贵的基层视角和实践依据。
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