随着上海“工业上楼”加快推进，多处“摩天工厂”正拔地而起。作为拓展制造业发展空间的重要举措，记者了解到，目前上海已摸排出约1400万平方米智造空间，已开工近700万平方米。这其中，既有企业“自建自用”项目，也有通过工业上楼打造的新型“智造园区”。

　　以“工业上楼”拓展制造业发展空间上海加码政策支撑

　　上海浦东新区康新公路紫萍路交叉口，施工现场机器轰鸣。记者近日实地探访了解到，明年7月份，这栋地上建筑8层的大楼预计将完成结构封顶。未来，蓝帆医疗心脏瓣膜、微创外科手术器材等产品的研发与生产都将搬进来，实现“工业上楼”。

　　上海创新医疗基地项目总经理卢凌威告诉记者，与传统生产制造业相比，此次“上楼”的产线主要聚焦高端医疗器械，产品小而轻，单位产品价值较高，生产工艺基本上以台面操作为主。而这并非首次接触“工业上楼”，公司位于新加坡的一栋6层厂房已经运行了10年。

　　为何要将工厂从扁平式转为垂直式？卢凌威表示，上海土地资源紧张，“向上”要空间，不仅能提高土地利用效能，建造更为紧凑、高效的生产用房；同时也能有效降低综合工程成本和能耗指标，不断提升亩均产出，真正实现“寸土”生“寸金”。

　　“当前，制造业与服务业、数字经济与实体经济、科技创新与文化创意加速融合，新的产业形态、生产组织方式、供应链管理对载体空间提出了更加多元复合的需求。”上海市经济和信息化委员会总工程师葛东波说，上海空间资源紧约束的新常态也要求工业发展空间从“平面缩圈”转向“立体增长”。

　　因此，推进“工业上楼”、打造智造空间是上海拓展制造业发展空间、释放生产力、提升工业比重的重大举措，也是落实上海提出工业增加值占比达到GDP25%以上的重要途径。

　　前不久，上海市政府办公厅印发《关于推动“工业上楼”打造“智造空间”的若干措施》，提出三年建设推出3000万平方米智造空间。记者了解到，目前上海已摸排出约1400万平方米智造空间，已开工近700万平方米。

　　加快建设一批标杆性“智造空间”项目，9月初上海首批智造空间·生物医药标准厂房及重点项目，已经率先在张江创新药基地开工，总投资约107亿元，新增标准厂房61.8万平方米。

　　资金支持方面，目前上海园高基金母基金和子基金合计已募资45亿元，均可投资“工业上楼”相关“智造空间”项目；上海农商银行、上海银行、浦发银行、中国建设银行等也计划推出适用“工业上楼”相关“智造空间”项目的贷款产品，三年贷款额度总计将达到1740亿元。

　　此外，为了吸引制造业企业入驻，在智造空间项目投入使用3年内，上海鼓励各区给予入驻制造业企业租金补贴。进一步提升人才聚集效应，将符合重点产业发展导向的优质制造业企业纳入本市人才引进重点机构。

　　考虑企业需求“普遍性”与“特殊性” 提高“上楼”空间适配度

　　事实上，新加坡、深圳等国内外多地对“工业上楼”已有大量探索实践。深圳2022年推出“工业上楼”计划，提出连续五年每年建设2000万平方米厂房空间，今年初又发布了“工业上楼”项目审批实施方案，强化政策支撑。

　　记者从近日召开的上海打造“智造空间”工作推进会获悉，深圳南山智造红花岭基地通过“工业上楼”打造新的“智造园区”，目前已有国微电子、紫光同创等12家入驻企业，未来将实现“上下楼就是上下游”“产业园就是产业链”。

　　深圳市深汇通投控公司工程开发部经理曾志雄以深圳南山智造红花岭基地建设情况举例称，推动工业上楼，有诸多要素要纳入考量。其中重要一项是，需要实际考虑企业需求的“普遍性”与“特殊性”，进行详细的前期调查，蕞大化满足企业空间使用要求。

　　“针对企业共性需求，我们持续座谈，听取企业关于层高、承重、货物运输、暖通系统、排污排废、生产电力等20多个方面的共性需求，形成数据库作为项目的设计基础。针对企业个性需求，我们实地调研企业现有生产空间，充分了解企业特殊装备安装的必要性并融入厂房布局设计。”曾志雄说。

　　此外，为了形成“上下楼就是上下游”的良好产业生态，曾志雄称，深圳南山智造红花岭基地建立了工业“上楼”项目企业备选库，库里已经有81家企业。

　　记者了解到，上海也将围绕构建现代化产业体系，面向三大先导产业、六大重点产业、四个新赛道、五个未来产业的不同需求，扩大通用型空间规模，增加个性化、专业化厂房供给，为新业态、新模式、新产业发展打造适配度更高、弹性更足的空间。

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